中共同心县教育局委员会2016年工作要点

2016年，全县教育系统党建工作指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，按照区、市教育工委、县委、政府的决策部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五大发展”理念，以立德树人为根本，以开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育为抓手，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力推动教育系统党的建设和宣传思想工作创新，着力打造服务型党组织品牌，切实提高教育系统党建工作科学化水平，为全县教育事业改革发展稳定提供有力的思想和组织保障。

一、以理想信念教育为主线，加强思想政治建设

1.深入学习贯彻十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。把学习作为理论武装工作的突出任务，结合教育工作实际，充分发挥教材、课堂、网上党校、团校等主渠道和主阵地作用，坚持学以致用、用以促学。切实把学习活动的成效体现到推动教育事业的科学发展上，狠抓理念更新，进一步清理教育改革发展的新思路，制定教育改革发展的新举措，做好教育精准扶贫文章。

2.进一步加强理想信念教育。坚持把爱国主义作为理想信念教育的永恒主题，坚持用中国特色社会主义理论武装党员，教育师生。培育以政治教师为理想信念教育的传授源，以课堂为理想信念教育的传授场地，切实加强社会主义核心价值观、“中国梦”宣传教育、革命传统教育和感恩教育，积极引导广大教育工作者树立正确的教育理念，坚持以人为本，德育为先，实施素质教育，培养学生社会责任感、创新精神和实践能力，把立德树人这一根本任务落到实处。

3.加强党务干部教育培训。充分利用区市教育系统党务干部培训基地、用好县委党校、井冈山培训学院、焦裕禄干部培训学院等区内外培训资源，创新培训的有效途径与方式。认真办好全县教育系统党组织书记（校长）培训班、中小学党务干部培训班、入党积极分子培训班、县域民族教育发展创新论坛等。

4.推进依法治教、依法治校工作。坚持学法与用法相结合，法制教育与法治实践相结合，领导干部以身作则，带头学法用法，提高法律素质和依法行政、依法管理和依法办事能力。教育局将聘请法律顾问指导我县推进“依法治教、依法治校”工作，各中小学校要加强学校班子及教职员工的法律法规知识的学习培训，进一步规范办学行为，建立健全学校教育教学制度，保障国家教育方针的贯彻落实。

二、以基层组织建设为抓手，提升党建工作实效

5.切实开展“两学一做”学习教育。按照自治区教育工委印发的《全区教育系统深入开展“两学一做”学习教育实施方案》要求，以“凝心聚力育‘三爱’学生，提振精神做‘四有’老师”为抓手，采取多种学习形式，坚持将学习与提高自身素质、岗位职责相结合，建立务实管用的学习制度，改进学习方法，健全学习考核激励机制。充分利用专家讲座、领导讲党课、党员“两学一做”测试等有效方法，组织教育系统党员干部师生深入学习党章党规，突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻落实。

6.健全纪律作风建设长效机制。以加强党的纪律教育为重点，继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩”主题教育活动成果，把理论学习与改进作风统一起来，教育、引导党员干部严格遵守法律法规和党纪党规，进一步改进思想作风、工作作风、生活作风和领导作风，树立起教育行业新形象。

7.规范基层组织生活。认真执行“三会一课”制度，定期开展党课讲座，举办党日活动。落实党建责任制，学校党组织主要负责人定期向广大教职员工述职。指导中小学校建立健全党政议事制度和重大事项决策机制，完善保证监督机制，建立党组织与行政教学机构协调配合机制。找准党建与教学工作的结合点，增加党建工作与中心工作的融合度，开展党建工作示范点、示范校创建活动。同时对已经被自治区教育工委命名的党建示范点学校组织复检，实行动态管理。

8.推进星级服务型党组织建设。坚持党组织政治功能和服务功能相统一，修订完善局党委星级服务型党组织评定标准，抓好争星晋级工作，打造一批服务型党组织先进典型。完善教育行政部门、基层学校党组织、党员为主体的三级党员服务体系，继续开展“七个服务”活动。切实落实党建和思想政治工作所需经费，保证学校党组织活动经费不低于学校公用经费的5%。深入开展纪念中国共产党成立95周年庆祝活动，评选表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。指导学校党组织制定党建工作责任清单、问题清单、整改清单，完善和落实党组织书记抓党建工作联述联评联考制度，探索建立述职评议结果的通报、运用等机制，进一步推动责任落实。

9.抓好党员发展和管理工作。重点加强党课教育，充分运用现代传媒手段，用好党员微信，探索“微党课”、网上党校等新途径，组织开展学校党课优秀案例征集活动。指导中小学校、幼儿园做好“双培双带”、“党建带团建”和“团组织推优”工作，重点加强对青年教师党的知识和入党意识教育，加大从骨干教师、优秀青年教师中培养和发展党员工作力度。扎实做好2016年度党员发展工作。

10.开展党员组织关系集中排查工作。开展为期半年的党员组织关系排查工作，通过对党员身份信息，组织关系转接、缴纳党费、参加组织生活及外出流动等情况摸底核实，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案。加强离退休党员的教育管理工作，摸排失联老党员情况，开展“送教上门”、慰问送温暖等一系列活动，强化党组织与离退休党员之间的联系。

三、以开展“十个一”活动为重点，增强基层组织活力

11.开展“十个一”主题活动。在全系统开展党员干部通读熟记一本书《中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例》（法律出版社）活动；开展每周集中学习一篇习总书记系列重要讲话活动；开展每名党员“手拉手”帮扶一名特困生或学困生活动；开展每名党员领导干部帮扶一名“三残儿童”活动；开展每位市县级名师结对帮扶一名青年教师提升业务水平活动；开展每名党员教师至少讲一节示范课或公开课活动；开展每名党员领导干部讲一堂党课活动；开展每名党员领导干部蹲点一个农村薄弱学校或薄弱学科、教研组活动；开展每所市县级名校结对帮扶一到两所重点贫困村学校活动；开展每位市县级名校长、党支部书记主持开展一项课题研究活动等“十个一”党建文化建设活动，强化学校文化建设“姓党姓教”的属性，建设本土化、特色化、系列化的党建文化品牌学校。

12.强化电子党务建设。利用同心县教育信息网平台，积极建设党建网页、党建专栏，进一步推动党务公开。不断完善教育党建栏目设置，落实专人管理，及时充实、更新内容。以电子化手段有效开展工作，通过“在线录播”、“微型党课”等有效形式，强化党员教育。

13.扎实开展党建课题研究应用。设立同心县教育系统党建工作研究领导小组，建立党建研究名师工作室3个。指导学校党组织2016年立项课题研究工作，切实抓好党建课题申报、审核、检查等环节的工作。各基层学校党组织精心选择适合校情的党建课题，认真开展调查研究，至少完成一份调研报告，对已结题的党建课题注重成果应用，年终组织优秀调研成果和优秀党建课题评比。

四、以增强党员干部战斗力为目标，强化作风建设

14.做好民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作。把民主集中制建设作为核心和关键，着力改进和提高班子民主生活会质量，发挥其开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。普通党员参加组织生活会，领导干部带头参加双重组织生活会。年终召开教育局党委党组织书记“四述”会议。

15.加强机关效能建设。扎实推进党务、政务公开工作，抓好教育行政审批权力网上公开透明运行和政务信息公开工作，提高机关管理和服务水平。进一步落实好绩效考评工作，深入推进教育系统党建品牌建设，加强机关文化建设，形成勤俭节约、团结协作、积极向上、清正廉洁的机关文化氛围。

16.加强教育行风建设。坚持教育收费公示制度，建立行风评议员例会制度，邀请全县教育系统行风评议员，加强对教育收费全方位、全过程的监督，深入开展专项治理，严肃查处各种违法收费行为。进一步规范民办学校办学行为，继续实施阳光招生，严格执行自治区教育厅高中招生政策，义务教育阶段学生免试就近入学。

17.加强师德师风建设。大力宣传全县教育系统涌现的优秀教师先进事迹，树立师德先进典型。完善教育系统师德常态管理工作机制，严格按照全区治理中小学在职教师有偿补课相关规定，加大检查督促力度，重点检查、治理在职教师从事有偿家教、到补习机构兼职、体罚、变相体罚和伤害学生等违规、违纪、违法行为，进一步规范教师从教行为，提升师德建设实效。

五、以办人民满意的教育为宗旨，加强党风廉政建设

18.抓好“两个责任”的落实。制定《2016年同心县教育系统党风廉政建设工作要点及任务分工》，组织签订党风廉政建设目标责任书，落实一把手“四个亲自”，分管领导“一岗双责”要求，把党风廉政建设责任制落到实处。组织开展对全县教育系统“两个责任”落实情况的监督检查，建立完善责任追究典型问题通报制度。研究制定对领导干部进行提醒、函询和诫勉谈话的办法，加强重要岗位和关键环节的过程监督。

19.落实从严治党职责。以抓基层党建双向述职测评为契机，健全党政领导落实党风廉政责任制述职述廉制度，不断完善全县教育系统基层党组织党建工作“书记抓、抓书记”的责任体系，坚持“谁主管，谁负责”原则，进一步规范党内监督制度、议事制度，推动权力运行公开透明，权力行使公平公正。

20.加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，严格监督检查、考核评价和责任追究，加强党员干部廉政警示教育和培训，继续开展廉洁教育、法制教育进校园活动，以丰富多彩的活动促进廉政文化进校园、进课堂、进学生头脑，影响家长和社会。进一步深化“清风校园”活动，制作“清风校园”建设专题宣传片，宣传工作亮点，选树先进典型，以点带面，整体推进全县“清风校园”工作迈上新台阶。

21.加强惩防体系建设。强化岗位廉政风险防范工作，防范在先、关口前移，健全廉情预警机制。加强对“三重一大”事项的监督，建立健全教育系统内部审计制度，做到校长任期经济责任审计，加强源头防腐。开展规范办学行为专项整治、学前教育专项整治、滥收费滥办班滥补课专项整治、营养改善计划专项整治、不作为慢作为乱作为专项整治、履行主体责任专项整治、财经纪律专项整治等“七个”专项整治行动，严肃查处各类违纪、违规和违法案件。

六、以服务教育发展大局为中心，加强群团组织建设

22.加强工会组织建设。紧紧围绕全县教育改革与发展中心，积极履行工会职能，坚持教代会、校务公开等制度，充分发挥工会的桥梁纽带和协调监督作用，推进学校民主管理。开展调查研究，丰富教职工的课余生活，关心教职工的身体健康，关注大病教师的身体恢复，维护教职工正当权益，切实做好职工维权、维稳、帮扶工作。

23.加强团队组织建设和妇女工作。扎实推进“三爱”教育和“团队示范县建设”。通过德育主题活动以及团队活动等，深入开展中华优秀传统文化教育、“中国梦”主题教育，抓实学生行为习惯养成教育和文明礼仪教育，着力实施体验式德育，精心培育一批德育品牌。组织开展“巾帼文明岗”等系列创建活动，组织好妇女节纪念活动，激励广大女教职工爱岗敬业，无私奉献。关注、维护、保障女职工的各项权益，继续做好留守儿童、贫困学生等弱势群体学生的关爱工作。

24.加强关工委、统战、双拥等工作。充分发挥全县老教师老干部的作用，组织“五老”志愿者深入校园，开展社会主义核心价值观体系教育、法制教育和心理健康教育等活动。积极倡导和鼓励党外人士为同心教育发展献计献策，发挥统一战线在协调关系、化解矛盾、凝聚人心等方面的优势。认真落实“双拥”政策，努力做好全县教育系统拥军优属、拥政爱民工作。

七、以营造教育发展环境为导向，加强宣传阵地建设

25．加强教育宣传队伍建设。进一步加强和改善对全县教育宣传工作的领导，强化教育局机关和中小学校、幼儿园通讯员队伍建设，组织通讯员培训，构建同心教育宣传大网络。进一步完善信息考核实施办法，定期公布全县教育信息采用情况，提高机关股室及基层学校开展教育宣传工作的实效性。

26.加强教育宣传阵地建设。进一步加强与中央、自治区、市县新闻单位的联系，继续做好同心教育信息网宣传工作，加强与《宁夏教育电视台》、《宁夏日报》、《吴忠日报》、《同心电视台》的对接工作，借力新闻媒体扩大对同心教育宣传的范围和影响，为全县教育发展创造良好的舆论环境。

27.加强重点热点工作宣传。充分利用陕甘宁省豫海县回民自治政府成立80周年的有利契机，抓住重要时间节点，策划系列针对性强的宣传报道，开展教育特色鲜明、影响深入广泛的宣传文化活动，深入挖掘、大力宣传全县教育系统先进师生典型，加强正面引导，积极宣传同心教育改革发展情况，主动回应教育热点问题，提升同心教育的影响力和美誉度。

28.加强教育舆情的回应与引导。建立健全同心教育舆情监测机制，及时研究掌握网络舆情，把握教育热点，规范网上信息回复，做好人大政协议案、提案办理工作。建立健全教育突发事件新闻报道快速反应机制，主动发布新闻信息，避免恶意炒作和虚假报道。