同心县教育局2017年工作要点

2017年，全县教育系统深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县委、政府中心工作，紧扣区市教育部门的部署，按照稳中求发展、发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保障抓党建的工作思路，以办人民满意教育为目标，全面推动我县教育事业再上新台阶。

一、加强党的建设，全面提升党建工作水平

1.落实责任抓廉政。抓好党风廉政建设“两个责任的落实，持续深化“三整治两规范”工作和清风校园建设活动，扎实开展专项整治，层层压实行风责任。狠抓教育行风建设，认真解决群众反映强烈的突出问题，高压惩治中小学校有偿家教和违反师德师风行为。驰而不息纠正“四风”问题，对违反八项规定和区、市、县若干规定的，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。组织、指导各学校深入学习十八届六中全会精神，推动习近平总书记系列讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略进课堂进头脑。完善全面从严治党主体责任，健全教育系统党的思想、组织、作风、反腐倡廉等制度体系。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》。认真贯彻落实区、市、县纪委全会精神，探索和运用好监督执纪“四种形态”，完善工程建设、设备采购、招生录取、经费管理等重点领域制度，强化监督问责。强化内部审计监督，完善单位内部控制机制，进一步完善和细化预算管理、收入管理和支出管理等内部制度，完善和细化差旅费、接待费报销等制度，规范审核流程，严把报销关口，防范潜在风险。

2.改革创新抓党建。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，继续抓好服务型星级党组织创建工作，完善党组织和党员评议制度，严格落实“三会一课”制度。严格落实意识形态工作责任制，夯实防范和抵御各种不良思潮和宗教渗透的基础，维护校园和谐安全稳定。加强学校领导班子、基层党务工作者、思政课教师及党员的教育培训，切实增强责任感和使命感。以党建带群团工会工作。

3.民族团结抓教育。做好《中华民族歌》（小学版、初中版）教学工作，及时发放教材、教学参考书和教学光盘供各学校使用，积极组织参加自治区教学骨干教师培训。在全县中小学（园）深入开展“民族团结月”系列主题教育活动。

二、坚持统筹兼顾，促进各类教育协调发展

4.推进学前教育稳步发展。规划建设王团镇圆枣等6所幼儿园以及重点贫困村41所幼儿园，继续抓好第五幼儿园、庙儿岭幼儿园等项目续建工作，四幼、河西中心、丁塘中心、新华、下马关新缘、韦州旧庄、甘沟等7所幼儿园建成并投入使用，实现建档立卡1500人以上贫困村学前教育全覆盖。继续实施政府购买学前教育服务，增加普惠性学前教育资源供给，切实提升农村学前教育入园率。加强幼儿师资培训，强化公民办幼儿园的质量管理和评价，引导幼儿园遵循教育规律，全面提高保育质量和办园水平。

5.促进义务教育均衡发展。坚持义务教育公办学校划片招生、免试就近入学和招生公示制度。关注弱势群体，保障进城务工人员子女、残疾儿童、困难家庭子女等平等接受教育的权利。制定出台《同心县消除义务教育大班额专项实施方案（2017—2020年）》，加强学籍管理，严禁非正常途径转学，严格控制班额，努力化解县域内大班额问题。积极探索优质资源校、薄弱校“捆绑发展”，实现区域性教育优质资源共享。在吴忠市评估验收的基础上，对全县中小学校九项门槛指标达标情况进行再排查、再摸底，找准差距，整改落实。筹备召开全县义务教育阶段均衡发展评估验收推进会，进一步明确“路线图”“时间表”“任务书”。按照“缺什么补什么”和“一校一案”的思路，补差距、促均衡，加快农村薄弱学校改造，提高农村学校管理水平和办学效益，确保2017年底全县义务教育均衡发展工作顺利通过自治区人民政府评估验收。

6.抓好普通高中教育内涵发展。深化普通高中课程改革。严格执行普通高中课程计划，加强校本课程建设。鼓励普通高中学校借助信息技术，促进优质课程资源共享。加强新高考改革前瞻性、适应性研究，探索与之相适应的课程设置、教学管理、评价考核、保障机制等实施策略与办法。加强高中教学、高三备考的研究与指导。加强普通高中学生综合素质评价指导，建立学生综合素质评价信息系统，稳步推进综合素质评价改革。加强普通高中课程教学管理，做好普通高中学业水平考试启动工作。推动普通高中优质多样化发展。

7.加快职业教育发展。扎实推进同心县职业教育中心建设项目，2018年建成并投入使用。依托区内外高职院校优质教育资源，实施“3+2”中职到高职教学衔接模式。积极引导初中未升入普通高中、高中未升入高等学校的毕业生免费接受职业教育或技能培训。

8.加强民族教育和特殊教育。认真贯彻落实《国务院关于加快发展民族教育的决定》精神，实施好“三区”支教计划。实施《宁夏第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》，按照“一人一案”、精准施策要求，配备基本的教育教学和康复设备，强化医教结合，为残疾学生提供个性化教育和康复训练。进一步解决适龄残疾儿童接受义务教育问题，巩固提高适龄三残儿童少年入学率。加强教师培训，不断提高特殊教育质量。

三、强化教育保障，着力夯实教育发展基础

9.全力谋划教育项目建设。2017年，教育局重点实施的项目有同心县职教中心、“全面改薄”、学前教育、普通高中、义务教育学校标准化建设等五大项目，建筑面积16万平米，概算投资4.46亿元。其中：一是“全面改薄”项目。全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件项目，涉及王团中学等49所学校，建筑面积31421平方米，概算投资8237万元。二是学前教育项目。新建王团圆枣、石狮砚台等6所幼儿园，建筑面积11880平方米，概算投资2376万元。计划新建河西镇旱天岭等41个贫困村幼儿园，建筑面积55440平方米，概算投资1.1088亿元。三是普通高中建设攻坚计划项目：计划新建同心中学教学楼、风雨操场项目，建筑面积8300平方米，概算投资2425万元。四是义务教育学校标准化建设项目。计划新建同心一小、同心二中教学楼项目，建筑面积10000平方米，概算投资2500万元。五是开工建设同心县职业教育中心。项目规划建筑面积45036平方米，概算投资1.7973亿元。容纳2000名学员就读。专业初步设置为汽车应用与维修、工业与民用建筑、阿语翻译、特色产业生产技术、清真烹饪等专业。

10.切实提高教育装备水平。2017年，计划投入4900万元，高标准完成装备配备。全面推进实验室、功能室标准化建设，建立健全管理制度和使用台账，提高管理水平和使用效益，培养学生创新精神和实践能力，推进素质教育。

11.全面提升教育信息化建设水平。继续推进“三通两平台”建设，提升“宽带网络校校通”“优质资源班班通”水平，加快推进“网络学习空间人人通”建设。大力推进“宁夏教育资源公共服务平台（教育云）”的应用与服务工作，扩大优质数字教育资源覆盖和网络学习空间的应用普及，实现全县中小学“多媒体教学终端班班通”的覆盖比率达到100%，教师“网络学习空间人人通”开通达到85%，充分发挥互联网的优势助推脱贫攻坚，以教育信息化助推教育精准扶贫工作。进一步推广“微课大赛”和“一师一优课 一课一名师”优秀学校的经验，以点带面，推动教育信息化与教育教学高度融合。全面推动“数字校园”建设步伐。

12.认真抓好校园安全管理。深入开展安全管理规范化示范学校创建活动，牢固树立“安全第一”的思想，进一步完善各类应急预案，加强学校人防、物防、技防建设，强化安全培训和应急演练，提高学校应急处置能力。大力开展安全教育活动。充分发挥学校禁毒教育主阵地作用，通过开展“小手拉大手”、禁毒教育进课堂等活动，确保校园无毒品、师生不**。积极配合相关部门严厉打击校园周边乱摆乱设小摊点，坚决杜绝“三无”食品进入校园，全力整治校园周边环境。切实改进信访工作方法，及时妥善处理群众来电、来信、来访和网上留言，全力化解各种矛盾，维护教育系统和谐稳定。

四、坚持立德树人，不断提高教育教学质量

13.全面推进素质教育。加强和改进德育工作，深入开展社会主义核心价值体系和中华优秀传统文化教育。深化未成年人思想道德建设，开展“我们的价值观”、“素质教育月”等系列读书和主题实践活动，推出一批实践社会主义核心价值观的典范。探索新时期学校班主任工作规律，不断提高班主任的理论水平和育人能力，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”教育体系。按照“学校教育主导、家庭责任回归、社会推动有力”的思路，积极探索家庭教育运行机制，办好家长学校，有效推动家校联动。开足开齐课程，加强心理健康教育；创新学校体育艺术工作，大力开展校园足球和阳光体育运动，促进学生全面发展。定期举办好各类体育、艺术赛事。认真做好学生体质健康监测工作，提高学校卫生和健康教育水平。开展中小学生国防教育。抓好青少年活动中心、乡村学校少年宫建设和管理。

14.深化教育教学改革。完善教学质量评价制度改革，强化中小学教学质量监测，将学生综合素质发展水平和教师专业发展水平作为教学质量评价的主要指标。深化课堂教学改革，突出学生主体，着力培养学生自主学习的能力，切实减轻学生过重的课业负担。强化教学常规管理，推进校本教研工作。继续构建和完善学校、片区、教研室三位一体的教学研究模式，以联片教研为载体，以“一师一优课，一课一名师”活动为平台，通过采取专题培训、集体备课、同课异构等方式，树立典型，培养骨干，鼓励先进，彰显特色，促使教师专业发展，推动教学质量稳步提高。精心抓好中高考备考工作，认真借鉴区市名校备考经验，完善中考、高考模拟联考制度，加强初、高中学校间备考交流互动，确保中高考成绩稳中有升。

15.加强校园文化建设。美化育人环境、优化育人氛围、强化育人功能，着力打造校园文化品牌，做到“一校一特、一校一品”。切实加强教风、学风、校风建设。深入推进“经典诵读·中华优秀传统文化进校园”活动，实现特色化办学。

五、促进内涵发展，切实加强教师队伍建设

16.加强师德师风建设。大力加强教师职业理想、职业道德教育，增强教师责任感、使命感、人格魅力和学识魅力。认真落实《同心县教育系统校长“十不准”和教师“十不准”》等制度，扎实开展乱订教辅资料、教师有偿补课等专项治理，严格考核管理，不断构建学校、教师、家长、学生“四位一体”师德师风监督网络。实行师德违规“一票否决”和责任追究制度。

17.优化教师队伍结构。继续通过招录特岗教师，安置免费师范生缓解师资不足矛盾；倾斜招聘名额，择优招录音乐、体育、美术等紧缺学科教师补充到薄弱学校，优化教师学科结构。

18.完善选人用人机制。认真落实《同心县校长教师交流轮岗实施办法》，配齐配强学校领导班子，完善校长交流培养、竞聘上岗、学习培训、考核任用机制，强化中小学校长目标责任管理。进一步加强局机关干部队伍和教科研队伍自身建设，不断强化队伍服务意识。扎实推进“三区”支教计划，整合资源，实施好 “城乡结对帮扶”三年行动计划，通过轮岗、挂职、交流、结对帮扶、名师引领等措施，提高薄弱学校管理水平，提升教育教学质量。

19.提高乡村教师待遇。认真落实《同心县乡村教师支持计划实施细则（2015-2020年）》，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助标准，严格落实乡村教师补贴和乡镇事业单位工作人员补贴政策，并在职称评定时给予政策倾斜，切实提高乡村教师待遇，稳定乡村教师队伍。

20.拓宽教师培训渠道。继续加强与西北师大、山东昌邑、江苏靖江、中央民大附中等教育发达地区的交流合作。落实好与华东师大 “国培计划”培育性示范县项目培训任务，加大中小学、幼儿园骨干教师、管理干部，特别是乡村一线教师的培训力度。组织中小学（园）教师参加远程网络研修、校本研修及线下集中研修，进一步提升教师的素养。继续推进管理干部和教师的县级培训工作，举办寒、暑假中小学校（园）长（书记）培训班、举办新招录特岗教师培训班、音体美教育专题教师培训班、党员教师培训班。改善师资培训中心办公环境，提高教师培训工作水平。

六、落实惠民政策，加快推进教育精准扶贫

21. 坚持“公平、公正、公开”原则，建立健全学生资助工作机制，积极创新工作方式，确保每个家庭经济困难学生都能享受到国家的惠民政策。继续实施“3+9+3”贫困学生资助惠民行动，认真落实资助政策。落实学前二年资助制度，使贫困村幼儿园幼儿资助比例达到40%，建档立卡幼儿实行全覆盖。落实高中生资助项目，免除高中生学费和住宿费，提高普通高中家庭经济困难学生资助比例。积极对接社会资助项目，实现教育精准扶贫对重点贫困村学生的常态化资助。继续做好大学生生源地信用助学贷款工作。做强营养改善计划，扎实开展营养改善计划示范校创建、阳光校餐等工作，确保食品和资金“双安全”、“零事故”。全面落实同心县人民政府承诺为民办实事，为全县200名以上学生的学校配备保安1名；为全县2000名以上学生的学校增加保安1名。积极邀请区内外中职院校主动到我县进行中职现场宣传。实施职业教育技能富民行动，补齐短板实现跨越式发展。

七、推进依法治教，努力营造良好发展环境

22.加强依法治教。开展全县中小学办学章程建设工作，2017年第一批学校完成章程建设目标任务。建立健全政务公开制度体系，进一步完善、规范政务公开工作。进一步规范学校办学行为和教师从教行为，规范中小学课程、班额及作息时间设置。组织实施《青少年法治教育大纲》，开展法制课教师培训，创造性开展教育普法工作。健全基层工会组织，完善校务委员会、教职工代表大会等工作制度，建立学校重大事项民主决策程序，进一步提高依法治教工作水平。

23.加强教育督导。全面贯彻落实《教育督导条例》和《督学管理暂行办法》，加强督学队伍建设，配齐配强教育督导工作人员。对照义务教育均衡验收4个一级指标20个二级指标，按照“高标准、高质量、高水平”的要求，开展定期督导，及时通报，切实做到督导“横向到边、纵向到底、分级负责、一抓到底”，确保均衡发展因校施策、档案资料真实准确、学校管理特色鲜明。

24.加强教育宣传。要充分发挥教育宣传的正能量，加强与主流媒体交流，利用同心党政信息网和同心教育信息网，正确把握舆论导向，适时推介我县教育改革发展的亮点及特色工作。进一步加强宣传队伍建设和教育信息报送工作，强化教育宣传工作考核，建立健全新闻发布和舆情应对工作机制。及时掌握和分析网络教育舆情，关注教育热点和敏感问题，加强正面引导，回应社会关切，积极营造教育改革和发展的良好社会舆论环境，不断提升同心教育的整体影响力。

同心县教育局

2017年3月9日